Лопатинским районным судом Пензенской области ПСП в с. Р. Камешкир рассмотрены административные дела по административным исковым заявлениям прокурора Камешкирского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц к администрациям сельсоветов Камешкирского района Пензенской области о признании незаконными бездействий и возложении обязанностей произвести работы по оборудованию минеральных противопожарных полос.

Прокурор Камешкирского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванными административными исками, указав в обоснование требований на то, что прокуратурой Камешкирского района, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории сельсоветов Камешкирского района Пензенской области. В ходе проверки установлено, что администрациями не обеспечивается реализация первичных мер пожарной безопасности, в том числе и на период прохождения пожароопасного сезона.

Так, по периметру населенных пунктов отсутствуют минерализованные противопожарные полосы шириной не менее 10 метров, отделяющие населенные пункты от лесного массива.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под сельским поселением понимается один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В силу п.9 ч. 1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п.1 ст.39 ФЗ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Административные иски прокурора Камешкирского района Пензенской области судом удовлетворены.

Суд обязал администрации сельсоветов Камешкирского района Пензенской области в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда создать по периметру населенных пунктов Камешкирского района Пензенской области минерализованные противопожарные полосы шириной не менее 10 метров, отделяющие населенные пункты от лесного массива.